西安市水土保持 行洪论证报告 机构详细介绍

开展“山水林田湖草沙系统治理”体制机制专题调研。调研组实地调研了开化县陆联小流域水土流失综合治理工程、马金溪流域综合治理工程，长汀县三洲镇丰盈生态农场、河田镇罗地废弃矿区复垦项目、河田镇伯湖村安全生态水系工程、河田镇罗地草山林分改造治理点、策武镇策田村东华山土壤改良治理点等治理项目，并详细了解两县山水林田湖草沙系统治理试点工程实施情况及经验做法。各监查单位对开发建设单位编制的水土保持方案进行严格审批，监查建设单位有没有严格按照水土保持方案报告进行施工；
【水土保持】水土保持方案是开发建设项目立项审批的基本咨询文件，它通过对主体工程设计文件的透彻理解，同时在与该项目所在行政区水行政主管部门良好沟通的前提下，对该项目造成的水土流失选取适宜的工程措施、植物措施及临时措施进行治理设计和报告的编制。【水土保持新闻】2018年提出了在各类开发区由统一组织水土保持、地质灾害等事项的区域评估，2019年水利部明确各类开发区实施水土保持区域评估，由开发区管理机构组织编制，报有关审批部门批准。开发区内入驻项目水土保持方案实行承诺制或备案制管理，由开发区管理机构督促建设单位落实水土流失***责任和义务。

水土保持方案是指依据我国水土保持法的有关规定，开发建设单位为了防止水土流失，开展水土保持工作而制定的贯穿于整个工程项目的重要的法律文件。它的内容主要包括扰动土地的整治率，水土流失的控制率，土壤流失的控制率，植被恢复系数以及林草的覆盖率等具体内容。依据我国水土保持法的相关规定，有关建设单位必须严格依法制定水土保持方案，否则要承担法律责任。

根据水土保持方案确定的监测位置、监测内容、监测时段及频次作好水土保持监测工作，对监测结果进行统计分析，作出评价，通过监测发现问题后要及时解决。每年对监测结果进行综合评价与分析，编制水土保持监测报告，并报送水行政主管部门。水土保持监测报告是设计水平年和方案服务年末的六项指标验收的重要依据。在申请要是水土保持设施时，必须取得《水土保持监测报告》。

办理水土保持方案变更是与批复的水土保持方案对比，还是与初步设计阶段水土保持设计对比？
答：根据有关规定，水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。水土保持方案的变更是与经批复的水土保持方案来对比的。
水资源论证的基本原则是以水来量化水。将水资源作为区域发展的刚性约束，相关规划和项目建设布局，经济活动严格限制在水资源承载力范围内。完善水资源示范体系。要充分考虑规划建设项目和区域发展的实际情况，分类推进水资源论证，突出工作重点，优化内容和形式。加强事中事后监督。进一步明确有关部门和市场主体在水资源论证中的责任和义务，强化责任落实，强化监督管理和责任追究，提高水资源论证水平。